市委六届四次全体（扩大）会议召开

全会强调，今年工作的指导思想是：认真贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻科学发展观，全面落实省委“两创”战略，深入实施“六大战略”，着力转变经济发展方式，加快建设现代化网络型大城市，扎实推进文化、生态和社会建设，全面加强民主政治和党的建设，推动经济社会发展再上新台阶，为全面建设惠及全市人民的小康社会奠定更加坚实的基础。

今年全市经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长12%；地方财政收入增长14%；全社会固定资产投资增长11%；社会消费品零售总额增长14%；全社会研究开发支出占生产总值的1.7%；万元生产总值能耗下降4.4%，化学需氧量排放量下降3.5%，二氧化硫排放量下降3.6%；实际利用外资增长12%（新口径）；进出口总值增长15%；城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入均增长8%；居民消费价格指数控制在上年水平以内；城镇登记失业率控制在4.3%以内。

本报讯 昨天，市委六届四次全体（扩大）会议在禾召开。会议认真贯彻党的十七大、中央经济工作会议和省第十二次党代会、省委十二届二次全会、全省经济工作会议精神，回顾总结去年工作，研究部署今年任务，动员和组织全市广大共产党员和人民群众，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实省委“两创”战略，进一步解放思想，真抓实干，奋发有为，推动嘉兴经济社会发展再上新台阶。同时，审议通过了《中共嘉兴市委关于深入贯彻党的十七大精神、全面推进创业富民创新强市的若干意见》。

出席这次全会的市委委员45人、候补委员9人。

全会听取并讨论了市委书记陈德荣代表市委常委会所作的报告。市委副书记、市长李卫宁主持会议，就贯彻落实全会精神作了讲话。市领导徐士珍、刘冬生、朱伟、冯志礼、蒋唯民、裘东耀、武亮靓、杨立平、俞志宏、王宏等出席会议。

全会充分肯定了去年我市的各项工作。大家一致认为，过去的一年，在省委、省政府的正确领导下，我市认真学习贯彻党的十七大精神，深入贯彻科学发展观，全面落实省委“两创”战略，按照市第六次党代会的部署和年初确定的目标，扎实推进经济、政治、文化和社会建设，积极推进生态文明建设，全面加强党的建设，经济社会保持了又好又快发展的良好态势。预计全市生产总值增长14%左右；财政总收入209.4亿元，增长26.8%，其中地方财政收入105.2亿元，同比增长29%；城镇居民人均可支配收入2万元、农村居民人均纯收入1万元，同比均增长13%。

在回顾总结去年主要工作及取得的成绩时，全会指出，2007年，我市产业结构调整步伐加快，科技创新不断加强，改革开放取得新进展，经济发展的质量与效益同步提升，呈现出利税增长快于产值增长、利润增长快于利税增长的良好态势。加强重大交通设施建设，完善中心城市功能，高度重视小城镇发展，扎实推进新农村建设，城镇发展与新农村建设统筹推进。着眼实现可持续发展，狠抓节能减排，成功创建“全国绿化模范城市”，国家卫生城市创建通过国家爱卫办暗访；资源环境保护意识进一步增强，基础设施建设扎实推进，工作机制逐步健全，资源节约与环境保护得到加强。社会保障体系不断完善，坚持就业优先，制定出台全民创业扶持政策，加强创业辅导、就业培训，开展充分就业社区、充分就业村创建活动，帮助城镇零就业家庭和农村低保家庭实现就业；设立市社会保障事务局，积极构建大社保管理体系，率先制定实施城乡居民社会养老保险办法，推进“全民社保”，完善新型城乡居民合作医疗保险制度，新型社会救助体系建设进一步健全；文化建设扎实推进；教卫体等各项事业协调发展；社会管理水平得到提升，民生保障与社会事业协调发展。民主法制建设取得新进步，成功创建“全国双拥模范城”；民主政治与党的建设得到全面加强。

全会指出，今年是全面贯彻落实党的十七大作出的战略部署的第一年，是我国改革开放30周年和奥运之年，也是嘉兴撤地建市25周年。做好今年的工作，意义十分重大。全会强调，今年工作的指导思想是：认真贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻科学发展观，全面落实省委“两创”战略，深入实施“六大战略”，着力转变经济发展方式，加快建设现代化网络型大城市，扎实推进文化、生态和社会建设，全面加强民主政治和党的建设，推动经济社会发展再上新台阶，为全面建设惠及全市人民的小康社会奠定更加坚实的基础。

今年全市经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长12%；地方财政收入增长14%；全社会固定资产投资增长11%；社会消费品零售总额增长14%；全社会研究开发支出占生产总值的1.7%；万元生产总值能耗下降4.4%，化学需氧量排放量下降3.5%，二氧化硫排放量下降3.6%；实际利用外资增长12%（新口径）；进出口总值增长15%；城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入均增长8%；居民消费价格指数控制在上年水平以内；城镇登记失业率控制在4.3%以内。

根据上述指导思想和奋斗目标，今年工作的总体要求是“高举旗帜、创业创新、优化环境、富民强市”。

全会强调，要坚持创业创新，加快转变发展方式，推动经济又好又快发展。要通过提升接轨理念，拓展接轨领域，健全接轨机制，深化接轨上海首位战略；通过弘扬创业文化，培育创业主体，优化创业环境，扎实推进全面创业；通过搭建创新平台，完善创新体系，培育创新人才，全面加强自主创新；通过积极发展生态高效农业，加快推进工业创新，优化发展现代服务业，大力推进“三保”工程，推进产业结构优化升级。要创新城市发展模式，加强文化、生态建设，着力提升区域竞争力。要从突出主副中心建设、加快滨海开发建设、推进新市镇建设、提升新农村建设水平等方面着手，加快建设现代化网络型大城市，统筹城乡发展，提高区域承载力；通过建设社会主义核心价值体系、构建公共文化服务体系、创建国家历史文化名城、大力发展文化产业等手段，加快文化大市建设，提高竞争软实力；通过增强全民生态意识、狠抓节能减排工作、着力打造“水都绿城”等途径，加强生态文明建设，提高可持续发展能力。

全会要求，加强社会建设，强化民生保障，促进全民共享改革发展成果。要大力发展社会事业，高标准、高质量地普及15年基础教育，重视发展高等教育，大力发展职业教育，推进在职和终身教育；强化公立医院公共服务职能，大力发展社区卫生服务。要促进居民持续增收，以就业促增收，深化收入分配制度改革，使城乡居民收入随着经济社会发展不断提高。要完善大社保体系，推进“全民社保”，进一步扩大保障覆盖面，提高保障水平；全面实施城乡居民社会养老保险办法，争取用3年时间基本实现参保对象全覆盖。健全城乡居民医疗保障体系，探索建立城乡统一的失业保险制度，健全最低生活保障金增长机制。要切实加强社会管理，健全社会组织，加强社区建设，维护社会稳定。

全会还要求，大力发展民主政治，全面加强党的建设，不断提高领导科学发展的能力。要深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，着力提高思想理论素养；发展社会主义民主政治，着力提升民主法制水平；加强领导班子建设，着力造就高素质干部队伍；夯实基层基础，着力提升基层党建水平；切实改进作风，着力提升反腐倡廉建设水平。

全会号召，让我们紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在省委、省政府的正确领导下，高举旗帜，扎实工作，为推动嘉兴经济社会发展再上新台阶而努力奋斗！

市纪委委员；市人大常委会副主任，市政府副市长，市政协副主席；市五届人大常委会、五届市政府、市五届政协老领导；省、部属单位党委主要负责人；担任过地市级职务的老同志；市各民主党派、工商联负责人；市第六次党代会部分代表等应邀列席会议。