新年刚过,从市统计部门传来消息,2007年,我市农民人均收入可望突破1万元,增速连续第三年达到二位数,增幅和人均绝对值均居全省第一。
农民收入增长的背后,是我市新农村建设结出的硕果。
回首这一年嘉兴新农村建设征程,我们发现:目标新了,思路新了,措施实了,农民收入的增长动力强了……
激发农民自主创业
去年3月1日,春节上班后的第二个星期,市委、市政府就召开了全市现代新农村建设工作会议,提出现代新农村建设要提高到新水平的奋斗目标。
围绕这一目标,有四个载体得到前所未有的重视和凸显。
农民自主创业被提上了重要议事日程。市领导认为,增加农民收入,是事关千家万户、事关全局的民生问题,是现代新农村建设的关键所在。尽管嘉兴农民人均现金纯收入连续多年增幅保持全省第一,尽管嘉兴城乡居民的收入之比为全省最低,只有1.99:1,但是,市领导们却在思考两个更深层次的问题:一个是平均线掩盖下的收入不平衡问题,另一个是农民收入如何持续稳定增长的问题。如何破解这两个问题,市委、市政府通过读书会、工作务虚会等多个层面的交流探讨,一致认为推进农民自主创业是促进农民持续增收的现实途径和主要抓手。
市委、市政府从营造氛围、召开工作现场会、制定扶持政策等方面入手,为破解农民在自主创业过程中遇到的难题,作了一些尝试和努力。自去年4月下旬以来,认真筛选了30个农民自主创业典型,大张旗鼓地进行宣传造势,大力弘扬创业创新文化。通过示范引导、典型引路,较好地激发了农民自主创业的热情。去年6月初,在桐乡市濮院镇召开了全市推进农民自主创业工作现场会,部分农民自主创业代表在会上作了经验介绍和典型交流。
不少农民创业的梦想止步于资金短缺。为了激发农民的创业热情,市委、市政府于去年4月在平湖市召开了全市发展农村新型合作经济工作现场会,全面推广“新仓经验”,鼓励各地通过创新合作文化,推动农村新型合作经济新发展,尤其是通过推进供销社与农民的结合、生活与生产的结合、城市与乡村的结合,积极支持信用合作社开展信贷支农创新实践,让农民突破创业“瓶颈”。
两项全国荣誉为新农村添彩
2007年岁末,市农经局局长陆志林接连收到北京传来的捷报:嘉兴荣获“全国绿化模范城市”和“2007年全国粮食生产先进市”。
两项全国荣誉为嘉兴新农村增光添彩。
经过10年绿化造林,2007年,嘉兴实现了绿色构想。地处平原,缺山少林,但是,围绕“水都绿城,生态嘉兴”的目标,嘉兴硬是走出了一条平原绿化的成功之路,不仅让市民拥有一个绿色家园,更在整体上提升了城市的内涵和品位。
在土地种植面积连年缩减的情况下,嘉兴市粮食种植面积却连续4年保持恢复性增长,晚稻单产连续5年位居全省第一。嘉兴也因此被农业部授予“2007年全国粮食生产先进市”称号,成为全省唯一获此荣誉的地级市。
有人问,自从1998年实行粮食购销市场化后,正在大力调整粮经结构的嘉兴是如何让农民实现增收但又保持粮食不减产的?
陆志林说,落实粮油扶持政策,鼓励农民的粮油生产积极性,是我市抓好粮食生产的关键举措。我市2007年粮食播种面积为282.01万亩,比2006年增加了2.46万亩,超额完成省里下达的粮食生产计划。
加大农技推广力度,努力提升粮油生产水平,这是我市向科技要总量的得意之笔。首先是加速推广粮食作物优质高产品种,优质品种占全年晚稻种植总面积的83.2%。其次是重点推广省工节本增效的水稻直播栽培、抛秧栽培以及旱育秧栽培技术,晚稻直播面积占晚稻总面积的90%。再次是实施晚稻高产行动计划,目前高产示范方中最高亩产量达764.6公斤。
合作社联合会全市满堂红
2007年7月1日,《中华人民共和国农民专业合作社法》的实施,在我市引起了不小的震荡。
农民专业合作社在某种程度上代表着一个地方的农民组织化和集约化水平。新法对合作社的董监事组成、财务管理、盈余分配等都作了相应的规定。2007年,我市农民专业合作社在国家法律的严格约束中又取得突破性进展,去年全市新增合作社52家,总数达279家。通过组建示范合作社、邀请专家培训,合作社运行水平明显提高,全市合作社资产总额突破1.5亿元。五县(市)两区全部建立了合作社联合会,农民专业合作社的发展水平居于全省前列。
加快发展农民专业合作组织,鼓励引导“自然人”向“法人”转变,越来越多的农民通过加入专业合作社实现增产增效。在桐乡屠甸桃园村,槜李合作社去年年初刚注册时只有27户社员,现在已发展到100多户。目前,屠甸的槜李种植户已达200余户,年产槜李1.5万公斤,果农增收在150万元以上。
农民专业合作社的日益繁荣也促进了农村经纪人的成长,目前全市已有237名农村经纪人领取职业资格证书,活跃了农产品市场。仅海盐县就有各类农村经纪人近500名,每年通过农村经纪人销出农产品占该县整个农产品经销量的70%左右,成交额达3.54亿元。
休闲观光农业成景点
过去一年,休闲观光农业既展示了我市农业的新面貌,又通过农业与旅游的有机融合,让一二三产业在互补中融合,在融合中提高附加值。
令人欣喜的是,农业资源与现代经营理念的结合促进了我市休闲观光农业呈跳跃式发展,休闲观光农庄由2006年的66个发展到目前的80多个,年接待游客突破200万人次,创利税3000多万元。
2007年8月1日,全省休闲观光农业现场会在嘉善召开,这次现场会着重推广了嘉兴休闲观光农业的三种发展模式:以华庄为代表的工商资本注入搞开发模式,在工商资本的强力支撑下2007年的华庄开始实现盈利;以碧云花园为代表的模式,依靠主导产业推进休闲观光农业的发展。该农庄以花卉为主导产业带动休闲观光,农庄内实行开放式营业,不收门票,在吸引游客观光的同时带动花卉的销售;以姚庄桃花岛为代表的模式,发展体验式农业,在每年桃花开的季节都有大量的游客前往赏花,而黄桃节也吸引大量游客前来摘桃,既在家门口实现了产品销售,又增加了产品的附加值。
作为适应农业产业结构、居民消费机构和农民就业结构调整变化的休闲观光农业,已经产生了良好的经济效益、生态效益和社会效益。在全市各类休闲观光农业区(点)中,桐乡华庄现代农业生态园和嘉善碧云花园被国家旅游局评为全国农业旅游示范点,还有3个国家AA级旅游景点和30个省林业厅、省海洋与渔业局命名的休闲观光林业、渔业基地。
“农民信箱”用户超10万
建设网上交易平台,发展连锁经营,搭乘旅游线路,农产品营销手段呈现三大亮点。
嘉兴“农民信箱”日点击量达到4.6万,位居全省第一,已成为农民洽谈生意的重要场所。全市新增农民信箱注册用户3.6万户,总数超过10万户,达成网上交易金额7493万元,节约营销成本近500万元。
连锁营销崭露头角。五芳斋集团依托“五芳斋”知名品牌,积极探索连锁经营。2007年,五芳斋集团在长三角地区已经具备了非常成熟的连锁配送网络,连锁店在嘉兴本地有45家、浙江省内的其他城市40家、上海14家、江苏11家。该集团还打算在三五年间在全国复制300家连锁店,所有的连锁店在企业形象、服务标准上将高度统一,争做中式快餐老大和中国米制品行业著名品牌。
搭乘旅游线路,搭建农产品销售平台。桐乡市屠甸大通工贸有限公司,在上海至乌镇的必经通道上开设超市,以嘉兴的名优特新农产品为主,搭建一个农产品营销平台。每天都有不少旅游团在这个超市停留,目前该超市年销售额已突破1600万元。